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徐绍史主持召开第5次部长办公会议指出，今年国土资源改革聚焦新制度供给
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发布时间： 2012-02-23
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2月21日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第5次部长办公会议。会议研究了2012年深化国土资源改革重点工作，强调要立足新制度供给，深化国土资源改革。
会议认为，深化改革、加快新的制度供给，逐步健全有利于保障和促进科学发展的新型的国土资源管理制度框架体系，是国土资源系统的一项重大任务。今年国土资源管理改革的重点是总结提升推广一批、因地施策扩大一批、持续推进深化一批和部署安排新设一批改革试点，力争改革取得新突破。
会议提出，“总结提升推广一批试点经验”，指将目前已经比较成熟的实践经验，在面上进行总结推广，包括征地制度改革、耕地占补平衡指标市场化交易、差别化土地出让方式、规划定期评估和适时修改、计划差别化管理、矿产资源补偿费征收管理、油气探矿权竞争性出让等；“因地施策扩大一批试点成果”，是对已经在局部地区探索进行的比较成熟的创新经验，在相似的地方扩大试点，包括成都统筹城乡土地管理制度改革和重庆地票交易、广东“三旧改造”、采矿用地方式改革、耕地保护补偿机制、国有建设用地使用权网上交易、利用集体建设用地建设租赁住房、矿产资源节约与综合利用等；“持续推进深化一批改革试点”，是指要对那些方向正确、但还不够完善的试点，进一步深化改革，包括“两法”修改、城市用地审批制度改革、土地统一登记、煤炭矿业权审批制度改革、矿业权出让网上交易试点等；“部署安排新设一批改革试点”，是指就当前国土资源管理工作的难点、焦点问题，设新试点，包括完善土地权利制度试点、各类试验试点地区相关改革、土地调控差别化政策试点、未利用地开发利用试点、工矿废弃地复垦调整利用试点、和谐矿区建设等。
会议强调，深化国土资源改革应立足于增加新制度供给，梳理部属试点、地方的探索创新经验以及应对自然灾害时部出台的相关政策，总结提炼，上升为制度性规范，提高政策的针对性、应用性、普适性，以新制度服务经济社会发展。要敏锐感知新问题、新情况、新探索、新经验，明确任务、目标、责任、时限，进一步推动国土资源管理改革。
会议审议了2012年国土资源部重点工作布局安排和公文、会议、宣传、检查、培训和调研等各项计划，国土资源部百名机关干部集中下基层调研活动方案，以及部省合作协议2011年度评估报告。会议还研究了其他事项。
部党组成员、副部长徐德明、王世元，部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长王寿祥，部党组成员、副部长胡存智，部党组成员、国家土地副总督察张德霖出席会议。部机关有关司局及直属单位负责人列席会议。
【中国国土资源报】
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